¿APROVECHAMIENTO ECONOMICO DEL ESPACIO PUBLICO, PARA QUIEN?

 

Por Javier Lopez Botero

Presidente UGTI Valle

1er parte

Desde el año 2017 ASOVAES Y UGTI Valle han advirtido a los vendedores informales de Cali, especialmente del centro y de otras zonas de influencia del peligro que corren sus puestos de trabajo ante la aplicación de medidas NEOLIBERALES de PRIVATIZACION del espacio Público las cuales tienen como objetivo su entrega al capital privado, sean estos comerciantes formales, empresas constructoras. corporaciones, cooperativas, multinacionales, etc., etc., etc.Al hacer aplicación de aprovechamiento económico en el espacio público (cobro por su uso), su objetivo fundamental es recaudar para el municipio recursos provenientes de esta ocupacion, pero la alcaldia no quiere las chichiguas que pueda pagar un trabajador informal, los contratos de aprovechamiento económico pueden superar los miles de millones, que un vendedor no puede pagar como ya ha ocurrido en otras ciudades como Bogotá, Bucaramanga, Soacha, es por ello que es muy importante que los trabajadores informales entiendan que este cobro no está dirigido a ellos que están clasificados en su inmensa mayoría como población vulnerable o en peligro de vulnerabilidad, ya que en la competencia por el espacio público son los trabajadores de las vias públicas el competidor más débil, jamás podrán ni reuniendo entre todos pagar lo que si pueden cancelar los comerciantes, las multinacionales y otros actores.En el decreto de aprovechamiento en Cali el vendedor informal no seria objeto de este cobro sin embargo, es bueno tener en cuenta que la alcaldia está buscando alternativas para proceder al desalojo paulatino de los vendedores en aquellos sectores de mayor interes (donde se aplicara inicialmente dicho decreto), una de ellas además del registro y caracterización como estudio socio económico, son los AVISOS DE NOTIFICACION PARA RETIRO DE OBJETOS ABANDONADOS EN ESPACIO PUBLICO o por OCUPACION INDEBIDA DEL ESPACIO PUBLICO que son notificaciones para el retiro inmediato en el que el vendedor cuenta con solo tres dia para hacer los descargos de aquello que se le halla señalado, igualmente tenemos las audiencias publicas colectivas o individuales que están haciendo los inspectores de policia por presunta violación del código de policía, algunos de estos inspectores no estarían ofreciendo garantias de respeto a las normas constitucionales del debido proceso, la legitima defensa ni el reconocimiento ni acatamiento de las sentencias de la Corte Constitucional como son la sentencia C-211 de 2017, ni el respeto a la aplicación de la figura juridica de la confianza legitima Articulo 3, literal 4.

Es importante reiterar el llamado a estos trabajadores a aplicar la llamada «malicia indigena» frente a las falsas promesas de ayudas, absteniéndose de firmar aquello en lo que se pueda comprometer como procesos de capacitación, de emprendimientos, oficios varios, las llamadas «ofertas institucionales» o falsas formalizaciones laborales.Igualmente, en caso de ser citado a la audiencia en la inspección de policía debe solicitar el acompañamiento de la personera municipal o en caso tal de un abogado que le garantice el debido proceso, si tiene dudas legales, no firme, lea, si no entiende, consulte.Lamentablemente estos procesos se estan haciendo de manera aislada en distintos sectores de la ciudad por lo cual muchos trabajadores no se enteran de lo que esta sucediendo y muchos creen que «estan dejando trabajar», no se expresa en las calles la solidaridad con el compañero o compañera afectada o no se asumen estos operativos y acciones como una agresion contra el gremio el cual intentan debilitar.tambien hay que lamentar el actuar de algunos dirigentes gemiales que en complicidad con el gobierno, en franco y descarado colaboracionismo ocultan lo que esta ocurriendo y le dicen a los vendedores que todo esta normal, que el gobierno «nos quiere ayudar». algunos de estos elementos llegan al descaro incluso de acompañar estos porcedimientos u operativos contra los vendedores, como se le puede llamar a esto?.finalmente se hace un llamado al gremio para que reaccione ante todo esto, antes que sea demasiado tarde.

Colombia, 58 % trabajadores informales

 Colombia es un país de gran desigualdad laborales, mientras muchos ciudadanos madrugan rumbo a sus empresas, miles a su paso, ofrecen empanadas, tinto y hasta minutos de celular; según el Dane al trimestre junio agosto 2022 , 22 millones son los ocupados, 12.8 millones informales y 9.2 millones formales, es decir el 58 % % se rebusca la vida sin proyección social en oficinas en la construcción al a sol y agua, etc y el 42% % de los colombianos tiene la fortuna de un trabajo estable,

El Dane informó que entre junio y agosto del 2022 hubo 12.8 millones de trabajadores informales, más de los 12.2 millones que habían en el mismo periodo del año pasado.

Y la ciudad de Cali los ocupados en el trimestre terminado en agosto, fue de 1.102.000 personas, 591.000 formales, 103.000 mas que el año pasado; y 511.000 informales, 36.000 más que los que había el año pasado (471.000 informales ). Y hace un año los ocupados eran 958.000, de los cuales 488 mil eran formales y 471 mil informales.

Según el Dane los ocupados nacionales son 22 millones, sólo 9.2 millones son trabajadores formales durante el trimestre que terminó en agosto. La proporción de informalidad fue de 58.1% lo que significa una disminución de 2.2% respecto al mismo trimestre del año anterior, cuando fue del 60.3%, teniendo en cuenta que el número de ocupados en ese periodo era de 20.3 millones.

Tener Colombia el 58.1% de informalidad indudablemente es demostrar que estamos en un continente muy pobre, muy desigual porque en los países europeos la informalidad es inferior al 15%, en Norte América inferior al 20%, en los países del este europeo inferior al 31%. Por lo tanto el gobierno de Gustavo Petro debe fomentar la recuperación del empleo formal especialmente hacia los trabajadores de bajos ingresos, ya que la informalidad afecta más fuertemente a este grupo de trabajadores, indudablemente que la educación y la formación para el trabajo afecta que las personas de mayores recursos puedan entrar al mercado laboral formal. Pero también es cierto que los altos costos laborales no salariales en el mercado laboral formal, desalienta la contratación formal de trabajadores, las contribuciones de seguridad social e impuestos a la nómina que llegan prácticamente a superar el 40% del valor de la misma.

Hay que impulsar programas de protección social para los trabajadores del sector informal.
El ejemplo de empleos informales en Colombia: un mecánico, un artesano, un vendedor ambulante, un repartidor de domicilios, y un conductor de vehículo independiente.

La mayoría de los trabajadores con empleo informal, es aquellos que no aportan a la seguridad social en lo que tiene que ver con salud, pensión, muerte, incapacidad laboral etc., no son registrados formalmente o tienen oficio de forma independiente. Adicionalmente reciben remuneraciones inferiores, y no dan estabilidad económica.

El ejemplo de empleos informales en Colombia: un mecánico, un artesano, un vendedor ambulante, un repartidor de domicilios, y un conductor de vehículo independiente.

Lo cierto es que las empresas del sector formal tienen que atender los elevados costos de producción, con trámites que generan otros costos adicionales. La relativamente alta tributación también afecta, cuyas reformas fiscales son indudablemente una fuerte barrera de entrada al sector formal.

Es grave que Colombia tenga el 58 % informal y Cali con más de medio millón de ciudadanos sin protección social

https://caliescribe.com/es/15102022-1516/cali-ciudad-y-ciudadanos/23502-cali-ciudad-y-ciudadanos/colombia-58-trabajadores

#Colombia: UGTI rechaza la Política Pública de vendedores informales.

 

La Unión General de Trabajadores Independientes y de la Economía Informal, UGTI rechaza la política pública de vendedores informales.

Como UGTI felicitamos al presidente Gustavo Petro por su elección. Respaldaremos las iniciativas del gobierno nacional dirigidas a beneficiar a la nación en general y en particular a los trabajadores informales y en la economía popular. Haciendo uso a nuestra autonomía e independencia, igualmente, nos opondremos a cualquier medida que atente contra los intereses de los trabajadores y el país

A su vez manifestamos que, desde el 2019, el gobierno de Iván Duque tramitó la Ley 1988 para orientar la política pública de vendedores informales. Esta política pública adoptada en el decreto 801 de 2022, ahonda en el aprovechamiento económico del espacio público, insiste en recuperar el espacio público desalojando a los vendedores de sus puestos de trabajo y no propone nada nuevo en torno a aminorar la creciente informalidad laboral del país

La lucha contra el aprovechamiento económico se constituye en la principal bandera de los vendedores informales puesto que significa, entre otras, la privatización del espacio público, limitando el derecho al trabajo y poniendo el interés económico por encima del mínimo vital y del derecho de los trabajadores por conseguir el sustento de sus familias en medio de la crisis por la que atraviesa el país

La política pública supone la recuperación del espacio público sobre la base de sacar a los vendedores de sus puestos de trabajo sin ofrecer alternativas para un ingreso mínimo o garantía de las condiciones que permitan la subsistencia. Las ofertas y los programas ofrecidos no son suficientes para resolver estructuralmente el problema, ni para alivianar las calamidades de los trabajadores informales

La politica publica se propone reducir la informalidad laboral que en Colombia alcanza el 65% de la población ocupada, pero para tal fin solo ofrece vinculación a los mal llamados pisos de protección social, capacitaciones a través del SENA y promoción de los emprendimientos. No ofrece un solo puesto de trabajo formal nuevo que permita cerrar la amplia brecha, mientras eso no suceda no es posible reducir la informalidad

Esta política pública redunda en el mismo esquema que se ha aplicado en Colombia en el trato a los vendedores informales. No sitúa el problema de la informalidad en los temas macroeconómicos y en la política que ha marchitado el aparato productivo nacional y promovido los TLC, profundizando la informalidad, sino que se atiende con medidas que no solo no corresponden a las necesidades del sector, sino que aplican modelos que comprobados, no funcionan y, para completar, insistes en la privatización.

Desde la aprobación de la Ley 1988 en las ciudades y municipios del país, dentro de los que vale la pena mencionar los casos de Cartagena, Bucaramanga, Cali, Pasto, Bogotá, Soacha, entre otras, se han generado reubicaciones inconvenientes para los trabajadores, el cobro a los vendedores y la creación de entidades de caracter mixto para la administración del espacio público.

En ese sentido, ratificamos nuestro profundo rechazo a la Ley 1988 y la política pública de vendedores informales. Solicitamos al gobierno del presidente Gustavo Petro y su ministra del trabajo Gloria Inés Ramirez se convoque una mesa nacional, junto a las organizaciones de trabajadores informales, para discutir, concertar y encontrar soluciones, a corto, mediano y largo plazo, para los trabajadores en este sector, frente a los efectos de la política pública y las problemáticas en general del sector informal

Bogotano, 30 de agosto de 2022

UNIÓN GENERAL DE TRABAJADORES INDEPENDIENTES Y DE LA ECONOMIA INFORMAL

UGTI-CUT

#ParquedelPerro: las nuevas irregularidades que se encontraron en la instalación de las polémicas materas

 

Una de las calzadas de la Cra.34 está separada de la otra con materas, esto con el objetivo de que sirva para delimitar la zona en la que ya no pasarán más vehículos sino que solamente se usará para que caminen los visitantes del sector.

Parque del Perro: las nuevas irregularidades que se encontraron en la instalación de las polémicas matera

Aún no hay soluciones concretas para las problemáticas que aquejan a la comunidad aledaña al Parque del Perro y, debido a esto, la Personería Distrital instó nuevamente a la Administración Municipal para que haga seguimiento y brinde soluciones a las quejas presentadas por los moradores de San Fernando Viejo.

La Personería Distrital acaba de publicar otro informe en el que hace seguimiento a las inconformidades de los caleños, documento en el que, además, reveló posibles inconsistencias por parte de la Administración.

“Hay presuntas irregularidades en la implementación de la estrategia para la reactivación económica del Parque del Perro, que van desde el desconocimiento de los lineamientos normativos frente a las restricciones en la movilidad, como también en los procesos contractuales”, dijo Harold Cortés, personero de Cali.

Por ejemplo, el ente de control puntualizó en que el cierre de la Cra. 34 solo podía ser temporal y autorizada por las autoridades de Movilidad del Municipio, pero que esta “se llevó a cabo sin ningún sustento normativo y límite temporal”.

Además, se encontró una presunta irregularidad por parte del contratista encargado (Fundación Escuela Taller de Cali) de elaborar las materas que están separando la vía peatonalizada, debido a que el contrato informaba que debían ser construidas a base de plástico reciclado y no compradas.

De hecho la Personería Distrital emitió una acción preventiva ante la Alcaldía, el 20 de enero de este año, pidiendo que se retiraran las mesas de los restaurantes y se habilitara el tránsito de la Cra. 34, pero no se obtuvo una respuesta clara por parte de la Administración.

“No se acataron los pronunciamientos de este órgano de control frente a la generación de acciones que mitigan los impactos que estamos viviendo hoy en día. Por eso, la entidad adelantará las indagaciones disciplinarias a las que haya lugar, y seguiremos haciendo control preventivo”, aseveró Cortés.

Por lo anterior, la Personería pidió a la Alcaldía, nuevamente, que se recupere la movilidad del sector y que se remita un informe que contenga las acciones realizadas.

¿Qué opinan los habitantes del sector?

Según el Departamento Administrativo de Planeación Municipal (Dapm), sobre la carrera 34 se construirá un bulevar peatonal, proyecto en el que están trabajando. Sin embargo, los residentes del sector, en su mayoría, argumentan que esto los tomó por sorpresa, ya que no se les socializó la iniciativa.

“En general todos los residentes estamos con un no rotundo frente al desarrollo de ese proyecto lineal, porque lo único que ha ocasionado es trastornos a los habitantes del sector, solo basta con ver que esas materas ya funcionan es de ceniceros y basurero para los visitantes”, expresó una habitante del sector, quien prefirió que se reservara su identidad.

Asimismo, se creó una mesa técnica con alrededor de 20 representantes de la comunidad para velar por las peticiones de los habitantes de San Fernando Viejo y recoger firmas para insistir en que no se desarrolle el bulevar.

“El bulevar no es la solución, yo creo que se deberían de hacer andenes amplios donde la gente pueda caminar tranquila, así como los que hay alrededor del estadio, pero no cerrando por completo una vía”, propuso Catherine Dupriez, habitante del sector.

Cerca de nueve mil millones costará

el bulevar que se hará en la Cra.34 para peatonalizar este sector del Parque del Perro, según informó Planeación Municipal.

La Administración responde

El director de Planeación de Cali, Roy Alejandro Barreras, desmintió versiones de la comunidad y dijo que “se ha socializado y compartido los diseños del proyecto, además la comunidad en términos generales ha estado de acuerdo con la implementación final”.

En ese mismo sentido el funcionario comentó que las materas son una solución temporal, ya que la idea es que las personas se acostumbren a que esa será una vía peatonal, pero que estas solo se quitarán en el momento en que se inicie con la construcción del bulevar.

Por otra parte, Barreras aclaró: “El convenio con la Fundación Escuela Taller ha sido auditado por la Contraloría de Cali y todos los cuestionamientos han sido resueltos. Ya hemos recuperado más de nueve toneladas de plástico para transformarlas en mobiliario (materas), pero no era posible tenerlas de madera plástica en el tiempo requerido y por eso se hizo esa compra”.

Por lo anterior, Barreras dijo que sí se harán materas de madera plástica, pero que eso no quiere decir que todas ellas tengan que ser del mismo material.

Más quejas

Catherine Dupriez, habitante del sector del Parque del Perro, denunció que “Aquí los robos de los espejos de carros son constantes y también llegan a meterse a los antejardines de las casas”.

Además, la mujer se mostró preocupada por la posible ampliación del horario de la rumba en la ciudad, ya que indicó que eso podría empeorar las problemáticas del sector.

fuente: https://www.elpais.com.co/contenido-premium/parque-del-perro-las-nuevas-irregularidades-que-se-encontraron-en-la-instalacion-de-las-polemicas-materas.html?fbclid=IwAR34L0qS_K8CP223KpLA4d2MRJp37_aKzVG0IL4scgwXbybeDyMaAu4plfE

Principales afectaciones del acuerdo 0424 en la estabilidad laboral de los trabajadores informales caleños 1y 2 Parte

E

Titulo: 'POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA LA POLÍTICA PÚBLICA DE REGULACIÓN Y ORGANIZACIÓN DE VENTAS INFORMALES EN EL ESPACIO PÚBLICO DEL MUNICIPIO DE SANTIAGO DE CALI”.

Aclaración: no es una política publica (P.P) que busque mejorar las condiciones de vida de los vendedores informales de Cali, sino de "regulación" y " organización" de ventas informales.

en su articulo primero: adoptese la P.P, para atender situación de ocupación indebida del E.P. hay un claro sesgo de generalizar la ocupación del vendedor informal como irregular, indebida.

Objetivos específicos: literal 4: Actualizar los permisos sujeto a la verificación de las bases de datos del Sisben, de fondos de pensiones y cesantías para comprobar el estado del vendedor informal para conocer si hace parte del régimen de salud subsidiada o contributivo reconociendo a los vendedores informales que cumplan con los requisitos de la administración pública municipal para usar adecuadamente el espacio público en el municipio de Santiago de Cali y establecer requisitos para el ejercicio de la actividad de vendedor ambulante informal.

Aclaración: siempre hemos advertido que la caracterización es un estudio socioeconómico y en este artículo se confirma, verificación de base de datos, sus condiciones económicas para determinar vulnerabilidad económica

Principales afectaciones del acuerdo 0424 en la estabilidad laboral de los trabajadores informales caleños

2 Parte

En los objetivos específicos, la alcaldía pretende determinar la condición de vulnerabilidad económica del vendedor para saber si puede o no continuar en el espacio público.

sin embargo aquellos vendedores que sean reconocidos como población vulnerable tampoco tendrán garantizado su derecho a seguir en sus puestos, literal 10 de los mismos objetivos especificos

10: Establecer mecanismos que permitan generar condiciones para la inclusión económica, productiva y social de aquellos vendedores informales con un alto grado de vulnerabilidad, de acuerdo a los lineamientos nacionales para la reconversion laboral.

se establece así la reconversión laboral del vendedor informal con capacitaciones en un arte u oficio que le permite accedera un empleo haciendo entrega voluntaria de su puesto de trabajo con lo cual no podrá volver a trabajar en el E.P.

Qué dice la Corte Constitucional al respeto?

PROGRAMAS DE EMPRENDIMIENTO, SOLUCIONES PARCIALES

Una solución que radique simplemente en otorgar un cheque como préstamo para poner al vendedor reubicado a participar de un programa de emprendimiento, es una solución parcial, totalizante y que desconoce el derecho fundamental del que son titulares los vendedores informales para construir sus propios estándares de vida.

El derecho constitucional de los trabajadores informales no consiste en que se les transforme en trabajadores formales, sino en tener un trabajo decente que les permita vivir en condiciones dignas. Sentencia T 067 de 2017.

En conclusión , con el acuerdo 0424 el vendedor pierde con cara y sello si acepta las condiciones que el gobierno le quiere imponer "voluntariamente"

#CALI: FRACASA OSPINA CON EL REGISTRO DE VENDEDORES…

 

foto: cali.gov.co

“SOLO EL 1,3% DE LOS TRABAJADORES INFORMALES DE CALI DILIGENCIARON EL REGISTRO DE VENDEDORES”.

Con $350 millones de pesos, la alcaldía de Cali registró a 5.000 vendedores informales. Un rotundo fracaso, especialmente si se tiene en cuenta que Cali tiene más de 360.000 trabajadores por cuenta propia de manera permanente (Dane, 2020). ¿A qué se debe este fracaso?:

Los trabajadores informales no creen en las promesas del Alcalde Ospina.

Los informales saben que no pueden confiar en promesas de reubicaciones, permisos transitorios, capacitaciones o empleos (de mala calidad por falta de estabilidad, continuidad y remuneración). La desconfianza se reafirma al conocer que, en el Presupuesto Cali 2022 NO EXISTEN RECURSOS para financiar la recuperación del bienestar de los trabajadores informales, salvo $4.205 millones de la estrategia de regulación de vendedores ambulantes. Si estos recursos se usaran para atender a los 5.000 inscritos en el registro de vendedores, alcanzan para brindar un salario mínimo mensual a 4.500 beneficiarios, por una sola vez. La gente sabe que, no importe que pase, a la casa hay que llevar lo del diario.

¿Qué pasará con los 5.000 vendedores, que se registraron, cuando la administración los caracterice?

El gobierno va a usar la información suministrada para justificar que no tienen razón para trabajar en el espacio público y que pueden ser desalojados sin que el Estado les garantice una alternativa económica viable como lo ordena la Corte Constitucional en la Sentencia T-772/2002.

Para madres cabeza de hogar, personas de la tercera edad o discapacitados, únicos potencialmente beneficiarios de la atención del Estado según el Acuerdo 0424, NO HAY NINGÚN PROYECTO CONCRETO. Solo promesas. El Plan Distrital de Desarrollo no contempla planes, programas y/o proyectos para atender a los trabajadores informales perjudicados por procesos de recuperación del espacio público. Que no los engañen.

A las personas que registraron, pese al llamado de SINCO, ASOVAES y UGTI, así como a quienes siguieron la orientación: DEBEMOS ESTAR ALERTAS. Ospina fracaso, por ahora, pero seguirá intentando desalojar a los trabajadores del espacio público para entregarlo a operadores privados. Seguimos insistiendo en NO ENTREGAR INFORMACIÓN a ninguna entidad (estatal o privada). Defendamos el derecho a sobrevivir en el espacio público, en ausencia de empleo de calidad.

A las organizaciones sindicales que acompañan medidas de Ospina contra el gremio, como la implementación del Acuerdo 0424 (Registro, caracterización y desalojos), les invitamos fraternalmente a que desistan. No más apoyo a medidas contra el gremio. Actuemos en unidad contra la implementación del Acuerdo 0424 y la Ley 1988 (ley empanada), porque ponen en riesgo la única fuente de sustento de miles de familias. Es cuestión de dignidad.

ASOVAES y UGTI rechazan la nueva privatización del alumbrado público de Cali. Ponen en riesgo el patrimonio público (EMCALI) y eleva el costo de vida de las familias caleñas. No al proyecto de Acuerdo 130.

UGTI VALLE SOLICITA A LA PERSONERIA MUNICIPAL HACER CONTROL, SEGUIMIENTO AL PROCESO DE REGISTRO DE VENDEDORES INFORMALES EN CALI

 

La Unión General de Trabajadores Independientes y de la Economía Informal, UGTI solicito Mediante derecho de petición radicado al Personero municipal, Doctor HAROLD ANDRES CORTES LAVERDE su intervención y seguimiento al actual proceso de registro de vendedores informales que lleva a cabo la administración del señor Jorge Iván Ospina.

dicho registro previo a la caracterización socioeconómica hace parte del Acuerdo Municipal 0424 de 2017.En este momento la administración municipal no tiene claro cuántos vendedores informales hay en la ciudad y el actual subsecretario de IVC ha entregado cifras contradictorias frente a cuál es el total de los vendedores caracterizados en la ciudad, entrega cifras que van de los 3800 a los 10.000 vendedores.

Sin embargo, en el último informe oficial entregado al concejo municipal presentado por el concejal Carlos Pinilla Malo en una plenaria efectuada en el año 2019 se informa que el subsecretario de ese momento le confirmo que “de 1000 caracterizaciones, 800 quedaron mal elaboradas”.

 Por todo lo anteriormente expuesto, porque hay contradicción en la cifras entregadas oficialmente por la administración municipal, actual y anterior, porque de este registro y caracterización socioeconómica, la cual no compartimos junto con la asociación  ASOVAES por considerar que tiene como objetivo la privatización del espacio público a través de la figura de aprovechamiento económico, y porque es un tema sensible para el gremio ya que está en juego la única fuente de ingresos de más de 20.000 vendedores, solicitamos al señor personero:

 

1-    Hacer seguimiento al derecho de petición antes citado verificando el cumplimiento de la obligación que tiene el funcionario competente en el cumplimiento de un mandato constitucional (artículo 23 Constitución política de Colombia).

2-    Realizar control, seguimiento, veeduría al proceso de registro de vendedores informales de la ciudad de Cali, garantizando que se efectúe bajo estrictas normas que garanticen que dicho registro no se utilizaría para avalar procesos de privatización del espacio público previo  desalojo de vendedores informales que actualmente cuentan con el reconocimiento de la Confianza Legitima (sentencias de la Corte Constitucional), así como de poblaciones  con especial protección como lo son madres cabeza de familia, personas de la tercer edad, personas en condición de discapacidad, así como comunidades negras e indígenas entre otros.

3-    Realizar dentro del marco de la ley auditorias o controles para determinar realmente cuantos vendedores fueron caracterizados en la anterior administración confirmando los datos expuestos por el concejal Carlos Pinilla en informe presentado por el subsecretario de IVC de ese momento.

4-     igualmente, cuantos trabajadores han sido registrados en el actual proceso, si dicho registro tiene el carácter de obligatorio o voluntario, si se ha respetado la decisión del vendedor que no desea registrarse o por el contrario ha sido sometido a presiones no solo por los funcionarios de IVC, así como por los agentes de policía 

5-     Igualmente consideramos importante que la Personería Municipal pueda verificar    si los funcionarios de IVC que realizan dicho proceso de caracterización han expuesto con absoluta claridad al vendedor informal el objetivo de dicho registro y caracterización, sobre las posibles consecuencias que trae para el vendedor la realización de dicho registro.

6-    Igualmente, si la administración municipal ha hecho algún tipo de ofrecimientos o promesa al vendedor como expedición de carnets o permisos o cualquier otro ofrecimiento que tenga como objetivo que el vendedor informal acceda a dicho registro y posterior caracterización socioeconómica.

7-    Solicitar a la personería municipal la instalación de una mesa permanente de seguimiento al proceso de registro y caracterización socio económica la cual debe contar con la presencia de las organizaciones sindicales de vendedores, asociaciones, veedurías, vendedores e independientes.

8-      Solicitar a la Personería Municipal que dentro del marco legal de sus funciones brinde apoyo permanente a los vendedores que pudieran verse afectados por procesos de desalojo generados luego del registro que actualmente se desarrolla, igualmente verificar las condiciones socioeconómicas de los vendedores a los cuales se les pudiera trasgredir su condición de población vulnerable o en peligro de vulnerabilidad, igualmente a todos y cada uno de los grupos sociales a los que la Honorable Corte Constitucional amparado  como son vendedores con la confianza legítima,  población en condición de discapacidad, madres cabeza de familia, tercer edad así como comunidades étnicas, afro e indígenas.

9-      Igualmente solicitar a la Personería Municipal verificar el cumplimiento de la jurisprudencia generada a través de sentencias de la Corte Constitucional entre otras sobre , mínimo vital, derecho al trabajo, confianza legítima, debido proceso administrativo, etc., teniendo en cuenta además conceptos fundamentales por citar un ejemplo, “abstener de adelantar, promover o ejecutar políticas, programas o medidas ostensiblemente regresivos en materia de derechos económicos, sociales y culturales, que conduzcan clara y directamente a generar más pobreza de la que actualmente agobia al país, y agraven la situación de exclusión o marginación de determinados sectores de la sociedad, especialmente de aquellos que se encuentran en condiciones económicas precarias; mucho más si, como consecuencia de tales políticas, programas o medidas, se acaba por empeorar la situación material de quienes ya están en circunstancias extremas de subsistencia”  sentencia T- 772 de 3003

Como organización sindical consideramos de vital importancia la participación de la Personería Municipal en dicho proceso como garante de los derechos fundamentales de los trabajadores informales y de la trasparencia de dicho proceso.

 

Atentamente,

Javier López Botero                                                         

Presidente UGTI Valle del Cauca

 

Boletin Informativo a vendedores en cali: ¡CUIDADO CON EL REGISTRO DE VENDEDORES INFORMALES! No entregue su información personal, familiar y económica. Lo perjudican.

 

¡CUIDADO CON EL REGISTRO DE VENDEDORES INFORMALES!

No entregue su información personal, familiar y económica. Lo perjudican.

A pesar del aumento del desempleo y del rebusque en Cali, el alcalde Ospina persiste en la política de desalojar a los trabajadores informales del espacio público. Su más reciente movida es la implementación del Registro de Vendedores Informales, una medida del Acuerdo 0424 y de la nefasta Ley 1988 (Ley de la empanada).

Cifras del mercado laboral en Cali (Dane, 2021): Desempleados: 271.000 personas.

Trabajadores por cuenta propia: 428.000 – Trabajadores informales: 560.000 Trabajadores inactivos (realizando labores domésticas no remuneradas): 295.000

A continuación, algunas ideas al respecto del registro:

1)      ¿Qué es el Registro de Vendedores Informales? Un mecanismo para conocer en detalle la vida personal, familiar y económica de cada vendedor, incluida una fotografía de la persona y del sitio de trabajo. El registro es la hoja de vida del vendedor; pero, ojo, en las manos equivocadas. Y cuidado con decir mentiras. El formulario EXIGE que bajo la gravedad de juramento el vendedor diga la verdad. Caso contrario se hace acreedor a una acción de tipo penal, por falso testimonio. Delito castigado con pena de 6 a 12 años de prisión (Código Penal, Art. 442).

 

2)      ¿Para qué es está información? Como lo expresa el Acuerdo 0424 es para realizar una caracterización socio-económica (Art. 3 numeral 2). Con el nombre completo y número de cédula, los funcionarios de la administración buscarán en bases de datos del Estado el historial de cada vendedor: sí tiene vivienda propia, carro o moto; sí recibe subsidios del Estado; si recibe remesas del exterior, si es una persona pensionada, así como revisar la ficha del Sisben de cada vendedor, entre otras. (Art. 3, numeral 4).

La “caracterización socio-económica” la usan para demostrar que una persona, por el hecho de tener una vivienda, un vehículo o tener determinado puntaje en el Sisben, no se le debe permitir el trabajo en el espacio público y debe ser desalojado sin garantías.

3)      ¿Por qué es perjudicial la caracterización? Porque con eso le dan una justificación “técnica” a los desalojos. En caso de que los afectados interpongan acciones legales (Tutela), la administración dirá que los desalojados no tenían necesidad de estar en el espacio público. En otras palabras, con argucias los trabajadores informales pierden el amparo de la confianza legítima y la condición de población vulnerable. En el papel dejan de ser vulnerables, aunque no tengan ninguna garantía para obtener, al menos, el mínimo vital.

Un ejemplo de una argucia. Con la modificación de los parámetros para la evaluación del Sisben, reclasificaron a millones de personas, entre ellos a trabajadores informales. Ahora tienen un puntaje que no corresponde con su realidad de precariedad y necesidades. Los dejan sin una mínima cobertura de beneficios.

 

4)      ¿Es cierto que al que se registre le dan un carnet y permiso para trabajar en el espacio público? Falso. Es un engaño para que las personas entreguen voluntariamente la información con la que la van a perjudicar.

5)      ¿Es cierto que a los que se registren los van a beneficiar con ayudas? Falso. El gobierno de Ospina no tiene programas para atender a varios miles de personas que viven del rebusque en el centro y otras zonas de Cali. Recuerde que prefirió gastar $11 mil millones de pesos en una feria virtual, que garantizar comida para los trabajadores informales durante los primeros meses de la pandemia. Con estos recursos pudo brindar 36.600 mercados de $300.000 pesos cada uno.

 

6)      ¿Si me registro puedo ser reubicado en una caseta? Falso. El Acuerdo 0424 no habla de reubicaciones en casetas. Y si eventualmente hubieran, son subastadas a costos muy altos para un vendedor informal.

 

7)      ¿Si no me registro me desalojan? Al contrario, el registro es la manera para que el vendedor desalojado no tenga garantías para reclamar sus derechos en un tribunal.

 

8)      ¿Es cierto que los vendedores podremos ser reubicados en otro lugar? En Cali ya hubo un proceso de reubicación (año 2000) y fue un fracaso para los vendedores. Bajo la política económica actual, ningún lugar es mejor que su sitio de trabajo. Defiéndalo por el bienestar de su familia.

 

9)      ¿Por qué a pesar del aumento del desempleo, Ospina persiste en la implementación del 0424? Porque tiene un compromiso con Duque y el capital extranjero para despejar el espacio público y ponerlo al servicio de negocios privados. Vienen por la riqueza que se produce en el espacio público y de la que sobreviven miles de familias caleñas que no encuentran o se quedaron sin un empleo en la economía formal o que perdieron su negocio. El Acuerdo 0424 y la Ley 1988 son herramientas legales para privatizar el uso del espacio público.

 

10)  ¿Pero es ilegal negar el derecho al trabajo? Cierto, pero hay muchas maneras de negarlo. La manera más común es no dejar prosperar las empresas colombiana. Prefieren permitir el ingreso de mercancías importadas, más baratas que las colombianas por los subsidios en los países de origen. Las empresas colombianas se arruinan y la gente queda sin empleo. Esto explica porque en Cali hay más de 270 mil desempleados y más de 420 mil que son trabajadores independientes. No proteger el mercado interno, no fomentar la producción colombiana, ni proteger los derechos de los trabajadores, es la manera de negar el derecho al trabajo.

 

11)  ¿Qué manera sutil pueden usar para expulsar a los trabajadores del espacio público? Empezar a cobrar por el uso del espacio público. Esto pone a los vendedores informales a competir con empresas cuya capacidad financiera no tiene comparación. Ejemplo, lo que sucede con el espacio público en el boulevard del río.

 

12)  ¿Qué hacer en esta situación? Primero, NO DILIGENCIAR EL REGISTRO. Segundo, fortalecer la organización del gremio que defienda el derecho al trabajo y al espacio público como patrimonio de la comunidad. Tercero, ayudar a difundir esta información entre las demás personas del gremio.

 

¡Por la defensa del derecho al trabajo y al espacio público: no al registro de vendedores!

ASOVAES –UGTI

 

 

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